Komentář MŽP k novým odpadovým vyhláškám

VYHLÁŠKY KE STAŽENÍ! Jako první jsme vás již v úterý tento týden informovali, že ve Sbírce předpisů ČR vycházejí další dvě nové odpadové vyhlášky – a to k hodnocení nebezpečných vlastností odpadů a katalog odpadů. Níže uvádíme k jejich obsahu komentář přímo od Ministerstva životního prostředí (MŽP). Na konci textu si určitě nové předpisy stáhněte.

HNVO - vyhláška č. 94/2016 Sb., o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů

Právní úprava představuje adaptaci na nařízení Komise (EU) č. 1357/2014 z 18. prosince 2014, kterým se nahrazuje příloha III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpadech a o zrušení některých směrnic (dále jen „nařízení EU č. 1357/2014“). Příloha III směrnice o odpadech obsahovala seznam vlastností odpadů, které je činí nebezpečnými. Zmíněným nařízením EU se mění definice nebezpečných vlastností tak, aby byly uvedeny do souladu s nařízením ES č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí. Dále se mění kódové označení nebezpečných vlastností, aby se zabránilo případné záměně s kódy standardních vět o nebezpečnosti, které jsou definovány v nařízení ES č. 1272/2008.

Vyhláška dále na základě novely zákona o odpadech (č. 185/2001 Sb.), která byla publikována ve Sbírce zákonů pod č. 223/2015 Sb. a nabyla účinnosti 1. října 2015, nově stanoví náležitosti sdělení o přítomnosti jedné nebo více nebezpečných vlastností v hodnoceném odpadu. Rovněž zohledňuje právní úpravu v této novele ohledně elektronizace agendy hodnocení nebezpečných vlastností odpadů a provádění hodnocení nebezpečných vlastností odpadu více pověřenými osobami.

Cílem této nové právní úpravy se začátkem účinnosti 1. dubna 2016 je dále zohlednit vědeckotechnický pokrok, k němuž došlo v příslušných oborech od vydání vyhlášky č. 376/2001 Sb., o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů, změny v přístupu k hodnocení nebezpečných vlastností odpadů na úrovni EU, promítnuté v technických normách. Na základě vyhodnocení aplikace dosavadní právní úpravy v praxi se rozšiřuje okruh osob, které mohou provádět odběr vzorků. Nově vyhláška stanovuje požadavek na uchovávání dokumentace provedeného hodnocení nebezpečných vlastností odpadu tak, aby bylo možné provedená hodnocení kontrolovat příslušnými správními orgány. Obsahové náležitosti žádostí a osvědčení o vyloučení nebezpečných vlastností odpadů jsou uvedeny do souladu s novým občanským zákoníkem.

Katalog odpadů - vyhláška č. 93/2016 Sb., o Katalogu odpadů a postupu pro zařazování odpadu podle Katalogu odpadů (Katalog odpadů)

Tato vyhláška vychází z evropské právní úpravy, a to ze směrnice 2008/98/ES o odpadech (dále jen „rámcová směrnice o odpadech“), a z Rozhodnutí Komise 2000/532/ES o seznamu odpadů podle směrnice 2008/98/ES. Současná právní úprava ve vyhlášce č. 381/2001 Sb., Katalog odpadů, nezohledňuje Rozhodnutí Komise 2014/955/EU z 18. prosince 2014, kterým se mění rozhodnutí 2000/532/ES. Tento nový evropský předpis je nutné transponovat do právního řádu České republiky, což plně zajišťuje právě nová vyhláška č. 93/2016 Sb., s účinností od 1. dubna 2016.

Oproti dosavadní vyhlášce bylo do Katalogu odpadů doplněno několik druhů odpadů, například červený kal z výroby oxidu hlinitého obsahující nebezpečné látky, kovová rtuť ad. Dále se nově stanoví postup pro zařazení odpadu do kategorie nebezpečný podle Rozhodnutí 2014/955/EU a zavádí se nový způsob označování odpadů v kategorii ostatní odpad pro účely evidence. Také byly opraveny textové chyby, které se doposud vyskytovaly ve vyhlášce č. 381/2001 Sb. Nová vyhláška rovněž zohledňuje novelu zákona o odpadech č. 169/2013 Sb., co se týče zařazování autovraků. Zjednoduší se zařazení autovraku po odčerpání provozních kapalin a odejmutí nebezpečných částí pod katalogové číslo.

Dokument ke stažení:

93/2016 Sb. Vyhláška o Katalogu odpadů
94/2016 Sb. Vyhláška o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů (od strany 32)