Evropský parlament finálně potvrdil Nařízení o obalech a obalovém odpadu. Bez zálohování ČR cíle sběru nápojových obalů nesplní

Zavedení zálohového systému na PET lahve a plechovky je pro Česko nevyhnutelné. Bez jeho zavedení není možné splnit stanovené cíle vyplývající z evropského Nařízení o obalech a obalovém odpadu (tzv. PPWR), které včera opět potvrdil nový Evropský parlament. Nařízení stanovuje povinnost zavést systém záloh, pokud členské země v roce 2026 nesplní povinnou míru sběru 80 % jak u PET lahví, tak u plechovek. Zároveň musí prokázat jasný plán, jak v roce 2030 dosáhnou míru sběru 90 %. Česká republika jednoznačně povinnou míru sběru nesplní u plechovek a s vysokou pravděpodobností ani u plastových lahví. Český stát ani není schopen připravit věrohodný plán na splnění cíle 90 % vytříděných PET lahví, protože jejich třídění už roky stagnuje kolem 75 %.

Evropský parlament včera opětovně schválil nové nařízení o obalech a obalovém odpadu (tzv. PPWR), které zavádí podmínku, že pokud členský stát nesplní v roce 2026 míru sběru 80 % u PET lahví či plechovek, musí zavést zálohový systém na tyto obaly. Nové nařízení o obalech de-facto zpřísňuje cíle sběru pro členské státy, když nově zavádí cíl právě na nápojové plechovky a zároveň zvyšuje cíl sběru plastových lahví od roku 2026. Nově zavedené zálohové systémy navíc musí splňovat stanovené minimální standardy. Rámec systému pro Česko, navržený v návrhu novely obalového zákona, který schválila vláda a nyní je na projednání v Poslanecké sněmovně, je s nimi v souladu.

"Nové evropské nařízení nám nechává jasnou volbu, buď zavedeme zálohování, nebo nedosáhneme stanovených cílů. Jsme rádi, že aktuální návrh zákona jde naproti splnění těchto cílů. Vyhneme se tak sankcím, a hlavně přispějeme k ochraně životního prostředí," říká Kristýna Havligerová, manažerka vnějších vztahů Iniciativy pro zálohování. Nutnost zavedení zálohového systému potvrzuje také obalová společnosti EKO-KOM¹: „Dosažení 80 % sběru plechovek cestou běžného tříděného sběru již v roce 2026 je velmi nepravděpodobné, ne-li přímo nemožné, protože na tak zásadní intenzifikaci sběru kovových obalů zbývá pouhý jeden rok. Lze tak s vysokou jistotou předpokládat, že počínaje rokem 2027 bude mít ČR povinnost zavést nějakou formu zálohování plastových a kovových nápojových obalů.“

Zálohový systém na PET lahve a plechovky přinese celou řadu pozitivních dopadů pro životní prostředí, ekonomiku i společnost. Je správným krokem směrem k cirkulární ekonomice. Podle Havligerové je dobře nastavený zálohový systém klíčem k tomu, aby z lahve vznikla lahev a z plechovky nová plechovka. Opětovným využíváním materiálů do nových PET lahví a plechovek zabrání plýtvání přírodními zdroji, až o 95 % sníží spotřebu energie a až o 80 % uhlíkovou stopu těchto obalů. Vyčistí také ulice a přírodu od odhozených nápojových obalů.

Většina Evropy je již na tyto změny připravena nebo se na ně připravuje. Zálohuje více než polovina obyvatel Evropy celkem v 16 zemích. V lednu 2025 se přidá Polsko a Rakousko. Z dalších zemí zálohování připravují například v Řecku, Portugalsku, ve Velké Británii a nově také ve Španělsku.

Nařízení o obalech a obalovém odpadu schválil již předchozí Evropský parlament 24. dubna 2024. text nařízení následně procházel kontrolou formálních náležitostí. Počátkem tohoto týdne, v pondělí 25. listopadu, projednal opravený text Výbor pro životní prostředí. Nařízení bylo následně zveřejněno v plénu Evropského parlamentu. Pokud v průběhu následujících 24 hodin není podán návrh na další hlasování o návrhu, je text považován za schválený, přičemž žádný návrh na hlasování nepřišel. Nařízení o obalech a obalovém odpadu je tak Evropským parlamentem již finálně schváleno. V nejbližších dnech Nařízení ještě formálně potvrdí Evropská rada. První návrh Evropská komise představila v listopadu 2022.

Kristýna Havligerová, Iniciativa pro zálohování

Iniciativu pro zálohování založili významní výrobci nápojů Coca-Cola HBC Česko a Slovensko, Heineken Česká republika, Kofola ČeskoSlovensko, Mattoni 1873 a Plzeňský Prazdroj. Jejím cílem je zavedení plošného zálohového systému všech nápojových PET lahví a plechovek v České republice jako cestu k opravdové recyklaci těchto obalových materiálů.

[1] https://www.ekokom.cz/reakce-aos-na-predpokladane-zavedeni-zalohovani-napojovych-obalu/