Novela vodního zákona postoupila do druhého čtení

Sněmovna včera v prvním čtení podpořila vládní novelu zákona o vodách, která přináší změny například v kontrolách vypouštění odpadních vod do kanalizací. Nově by je neměla kontrolovat Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP), ale vodoprávní úřady. Zpřesňuje také povinnosti při likvidaci odpadních vod, například při vyvážení odpadních jímek. Neobsahuje zvýšení poplatků za odběr podzemních vod, které v ní původně být mělo. Ministr Richard Brabec (ANO) ale už loni řekl, že zvyšování poplatků do konce mandátu současné vlády nepředloží.

Ministerstvo chtělo zvýšit poplatky za odběr podzemní vody do roku 2022 na trojnásobek. To by podle kritiků zvedlo poplatky za vodu až o 17 procent, ministerstvo tento výpočet ale opakovaně zpochybnilo. Z novely se postupně stalo předvolební politické téma, zvyšování poplatků odmítli sociální demokraté. Kvůli sporům o poplatky loni ministr Brabec novelu z projednávání ve vládě stáhl a předložil ji znova, ale už bez těchto změn.

Poplatky za odebrané podzemní vody rozdělují ve stejném poměru mezi příslušný kraj a ČIŽP. Kraj je smí použít tyto peníze pouze na podporu výstavby a obnovy vodohospodářské infrastruktury. Fond životního prostředí je bude smět použít na zlepšování ochrany kvality vod a sledování množství a kvality vod.

Novela přináší změny například v odebrání některých kompetencí ČIŽP při kontrole fyzických osob. Podle ministerské důvodové zprávy je inspekce řešením těchto problémů přetížena. Jde o kontroly, které se konají téměř výhradně na základě ohlášení, například při vyvážení žump, vypouštění odpadních vod z rodinných domů do dešťových kanalizací a podobně.

Nejzásadnější body a cíle novely:

• Převod poplatkové agendy ve vodním zákoně a úprava povinností zpoplatněných subjektů
• Novelizace ustanovení vodního zákona týkající se:
  • geologických prací spojených se zásahem do pozemku;
  • zavedení možnosti posouzení možnosti zhoršení stavu záměrem dotčených vodních útvarů;
  • odpadních vod a závadných a nebezpečných látek;
  • speciálních servisních zařízení jako součásti vodní cesty;
  • ochrany před povodněmi a záplavových území;
• Novelizace a upřesnění sankčních ustanovení a vodoprávního dozoru ve vodním zákoně.

Novela také přenáší poplatkovou agendu spojenou s poplatky za vypouštění odpadních vod z inspekce na Státní fond životního prostředí, který bude při jejich předpisu a kontrole postupovat podle daňového řádu. Zpřesňuje definice odpadních vod a vyjasňuje způsob jejich likvidace.

V některých případech, například u částí obcí, umožní vypouštět odpadní vody do podzemních vod místo do povrchových, a to tam, kde to bude z hlediska ochrany vod vhodnější. Vlastníci bezodtokových jímek budou muset stejně jako nyní prokazovat úřadům, jak zajistili zneškodnění odpadních vod. Nově má platit, že provozovatelé fekálních vozů jim o tom budou muset vydávat potvrzení v němž bude mimo jiné uvedeno, do které čistírny je odvezl. Odvážet odpad z jímek budou smět jen čistírny odpadních vod nebo podnikatelé podle živnostenského zákona.

V rámci prvního čtení byl jako garančním výborem zvolen Výbor pro životní prostředí. Novelu také projedná Zemědělský výbor. Lhůta pro projednání ve výborech nebyla zkrácena. Zákon by měl být platný od 1. ledna 2018.

Dokumenty ke stažení:

Návrh zákona včetně důvodové zprávy

Platné znění s vyznačením změn - zákon

Platné znění s vyznačením změn - SFŽP

Zdroj: ČTK, PSP ČR